国有企业干部教育培训之我见
2013-10-18 10:09:18 来源：四川工人日报 罗丹丹 评论：0 点击：
随着时代的飞速发展和科技进步的日新月异，知识更新呈现出爆发的态势，对国有企业干部综合素质和岗位能力的要求日益提高。而教育培训则成为全方位提高干部队伍素质，实现国有企业可持续发展的重要途径。但目前的干部教育的激励机制、方式、内容都存在着与形势发展不相适应的现象。如何使现有干部教育培训更具有针对性、实效性，如何建立干部教育培训的长效机制，激发干部参训的内在动力，成为国有企业提升干部队伍素质的一个重要课题。对此，笔者试作如下探索：
一、国有企业干部教育培训工作的现状和存在的问题
（一）思想认识不到位
目前，激烈的市场竞争和企业生存发展的巨大压力，使得“效益论英雄”成为评价干部的重要标准之一，因此部分国企对教育培训工作不够重视，把主要精力集中在抓任务、抓效益上，重工作轻学习、重眼前轻长远，使教育培训工作陷入说起来重要，抓起来次要，忙起来不要的尴尬境地。有的企业即使组织培训，通常也只是重复集中在少部分领导干部和后备干部身上。也有一些单位满足于办班的次数，受训的人数，重数量轻质量，忽视培训的实际效果，对教育培训工作的基础性和长远意义认识不足，更谈不上投入一定的人力、物力。
（二）工学矛盾较突出
国有企业领导大多事务繁忙，交际应酬不胜其烦，难以脱身工作，专心学习。一些较为优秀的干部和业务骨干都是各单位的顶梁柱，大多担负着某一方面或几方面的工作任务，难以抽出时间参加培训。即使参训，心里仍担心着手中没有完成的工作，无法安心学习。
（三）针对性、实效性不强
目前干部教育的培训形式、内容与解决干部的现实需要不相适应。培训方式大多数以课堂教学为主，上面讲、下面听，理论灌输多、实践考察少；传统手段多，现代化手段少。教育培训的形式、内容及方式都比较老化。其表现和弊端：一是“灌输式”的传统教学模式，对于在职人员来说没有什么吸引力。二是培训内容缺少针对性。三是培训内容创新不足。
（四）师资力量薄弱
缺乏足够的师资力量、专业的培训教材。这也是制约国有企业干部教育培训工作的又一大问题。
二、应采取的措施
（一）转变观念、提高认识。
对干部培训工作的不足认识主要有以下几种：第一、有了经济效益就有了一切，将经济效益当作衡量一切工作好坏的终极标准，干部培训可有可无；第二、借口工作忙、人员少、任务重、缺经费，没有精力和能力开展教育培训工作；第三、由于培训工作与干部选拔任用没有直接联系，不值得放在重要位置；第四、培训工作不能产生看得见摸得着的直接经济效益。上述观念致使很多单位的干部培训成为各项工作中的短板。
（二）丰富授课方式及内容，加强培训针对性
针对目前干部教育培训方面存在的教学方式落后，针对性、实效性不强，参训人员缺乏积极性和学习动力等问题，可在以下几方面加以改进：
1.因材施教，自主择训，增强培训的针对性、实效性和吸引力。施训单位要积极开展培训对象需求调研和需求分析，按照提升干部素质和各方面能力的原则，既要考虑单位岗位工作的需要，也要注重干部自身发展规划，设计安排教育培训目标，真正做到“缺什么，补什么”。制定培训计划时应注意分清不同岗位、不同年龄阶段、不同学历层次、不同任职经历的干部对培训内容的具体需求，在班次设置、培训内容、抽调对象和时间安排上做出统筹安排，增强培训的针对性，做到按需施教、按能施训，将培训逐渐从知识灌输型转变成能力提升型，提高培训的吸引力。同时，可实行干部培训主动申请制，允许单位和干部本人有培训的机构、内容和时间、方式上的选择权,让干部自主择训，变要我学为我要学，激发干部参训学习的内在动力，彻底改变过去那种先定下主题、设置好培训内容，然后再安排干部来培训的以“我”为主的培训模式。
2.以开放互动为重点，改进培训方式
教育培训的方式方法是能否激发学习的主动性、创造性和积极性的重要因素。实践证明，灌输式、注入式和保姆式的教学方式与思想活跃的在职参训干部是不相适应的。因此大力推进研究式教学，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，使培训方式从接受性、灌输式、封闭式教学为主向研究式、互动式、开放式教学为主转变，这是实现培训目地的的较好途径。这就要求教师从传统的知识传授者、教学控制者向教学的组织者、引导者、主持人的角色转变，努力营造教和学之间交流互动的环境和氛围，引导激发学员参与教学活动的积极性、主动性和创造性；也要求学员从被动的接受者转向主动的学习者和教育的参与者。使整个教学过程成为激活思想、分享智慧、提高思维水平和认识能力的过程，从而不断提高教学质量、增强培训效果。
3.充分运用现代科学技术进行辅助教学。可用计算机网络技术、多媒体技术等实施视听教学和网上教学，引进案例分析、情境模拟、角色扮演等教学手段，增强对学员的全局性、应变性、敏感性、拓展性训练。尽量多组织一些社会考察、社会调查、实践锻炼等活动，力求达到理论教学与指导实践相统一的目的。
（三）整合培训资源，培养一只高质量的师资队伍
提高培训质量，老师是关键，一要加强对教员思想教育，增强他们在干部教育培训工作中的责任感和使命感，不断更新知识，不断探索受学员欢迎的教学方式，努力使自己的业务水平适应新形势新要求的需要；二是采用考察调研、交流挂职等办法，定期不定期地组织教员外出考察、调查研究，到其它单位或基层单位进行交流，对基层情况做到心中有数，提高实践能力，增强授课的实效性、针对性；三是实行教师聘任制，按照双向选择的原则，公开招聘、平等竞争、择优聘任、淘汰不合格教师，拓宽教师来源渠道，吸引优秀人才从教；四是外聘一批理论功底深、实践经验丰富的领导干部、专家学者、企业经营者为兼职教师，以解决师资力量不足的问题。
（四）改革干部任用程序，建立教育培训长效机制
把干部的教育培训纳入干部选拔任用的程序，是激发干部参与培训的积极性，提高干部队伍素质的关键途径。一是要建立健全并严格执行先培训后上岗制度，干部走向新的岗位，其工作对象、任务、性质、范围及责任均发生了变化，必须对其进行岗位培训，凡未达到培训要求的，各级组织部门原则上不予研究提拔；二是要建立和完善干部教育培训档案，把干部的培训经历、学习表现和学习成果，包括遵守培训纪律、思想认识与能力考核评估结果等情况，作为评价干部综合素质的重要内容，纳入干部管理、考核和考察内容，作为组织部门任用提拔干部的重要依据，激发干部治学的积极性。切实把干部的培训和使用有机统一起来，促使干部把学习作为终身任务，不断丰富自己的知识体系、提升自己的素质能力；三是将干部教育培训工作纳入领导班子目标考核责任制，年终考核时，把考核结果作为评定领导班子优劣的标准之一。
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